سایر مصوبات دهه اول شهریور ۱۴۰۲

بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه هیأت محترم وزیران به شماره ۶۹۷۹۲/ت ۶۱۴۷۲ هـ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۲۴، موضوع: “اختصاص اعتبار به جمعیت هلال‌احمر”، متعاقب بررسی‌ها و اعلام‌نظر مقدماتی “هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین” و مستنداً به صدر ماده‌واحده و تبصره (۴) الحاقی به “قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی‌ جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی” و ماده (۱۰) آیین‌نامه اجرایی‌ آن، ‌مراتب متضمّن اعلام‌نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر‌ قانونی و اعلام نتیجه به این‌جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در ‌قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی‌الاثر خواهد بود.

“نظر به سالانه بودن احکام قوانین بودجه و حکم مواد (۶۳) و (۶۴) قانون محاسبات عمومی کشور همراه با ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ـ مصوب ۱۳۸۰ ـ در خصوص لزوم بازگشت اعتبارات مصرف‌نشده به خزانه، مصوبه فوق مبنی بر تنفیذ مصوبه شماره ۲۴۳۱۸۵/ت ۶۱۰۹۶ هـ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۲۸ که ناظر به اختصاص بودجه در سال قبل بوده است، از حیث نقض مفاد قانونی فوق، مغایر قانون است.”

رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف

1141

شماره ۴۴۵۰۵/هـ ب ـ ۱۴۰۲/۶/۱

حضرت حجت‌الاسلام‌والمسلمین جناب آقای دکتر رئیسی

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه هیأت محترم وزیران به شماره ۷۴۹۳۰/ت ۶۱۵۶۱ هـ، مورخ ۱۴۰۲/۰۵/۰۱، موضوع: “اصلاح مصوبه برنامه تأمین منابع به منظور رفع تنش آبی در استان‌های تهران، سیستان و بلوچستان، خراسان رضوی و گلستان”، متعاقب بررسی‌ها و اعلام‌نظر مقدماتی “هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین” و مستنداً به صدر ماده‌واحده و تبصره (۴) الحاقی به “قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی‌ جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی” و ماده (۱۰) آیین‌نامه اجرایی‌ آن، ‌مراتب متضمّن اعلام‌نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر‌ قانونی و اعلام نتیجه به این‌جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در ‌قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی‌الاثر خواهد بود.

“نظر به سالانه بودن احکام قوانین بودجه و حکم مواد (۶۳) و (۶۴) قانون محاسبات عمومی کشور همراه با ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ـ مصوب ۱۳۸۰ ـ در خصوص لزوم بازگشت اعتبارات مصرف‌نشده به خزانه، مصوبه فوق مبنی بر تنفیذ مصوبه شماره ۲۴۲۷۹۱/ت ۶۱۱۰۲ هـ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۲۸ که ناظر به اختصاص بودجه در سال قبل بوده است، از حیث نقض مفاد قانونی فوق، مغایر قانون است.”

رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف

اصلاحیه

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22846-1402/06/06

شماره ۴۴۶۶۸ – ۱۴۰۲/۶/۱

جناب آقای دکتر اکبرپور

مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

متن ابلاغی قوانین ذیل با متن منتشره در روزنامه رسمی کشور مقابله و موارد مغایرت آنها به شرح زیر جهت اصلاح و انتشار مجدد به استحضار می‌رسد

مدیرکل اداره کل اسناد و تنقیح قوانین مجلس شورای اسلامی ـ ابوالفضل الموتیان

مصوبه شماره ۶ جلسه شماره ۳۴۴ مورخ ۱۷/۲/۱۴۰۲ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در خصوص بازنگری مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۲۷ مورخ ۲۱/۹/۱۴۰۰ کمیسیون با عنوان سقف تعرفه خدمات پایه پستی داخله

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22848-1402/06/08

شماره 100/27823- ۱۴۰۲/۵/۱۰

به پیوست تصویر مصوبه شماره ۶ جلسه شماره ۳۴۴ مورخ ۱۴۰۲/۲/۱۷ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع “بازنگری مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۲۷ مورخ ۱۴۰۰/۹/۲۱ کمیسیون با عنوان سقف تعرفه خدمات پایه پستی داخله” ابلاغ می‌شود.

دبیر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ـ امیر محمدزاده لاجوردی

مصوبه شماره ۶ جلسه شماره ۳۴۴ مورخ ۱۴۰۲/۲/۱۷

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۳۴۴ مورخ ۱۴۰۲/۰۲/۱۷، با توجه افزایش هزینه‌های حمل‌ونقل و حقوق و دستمزد، درخواست شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران و پیشنهاد سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی و به منظور حفظ و ارتقاء کیفیت ارایه خدمات پایه پستی داخله، به شرح زیر تصمیم‌گیری‌ کرد:

ماده ۱ ـ سقف تعرفه خدمات پایه پستی داخله به شرح جدول‌ زیر تعیین می‌شود:

ماده ۲ ـ این مصوبه پس از طی تشریفات مربوط لازم‌الاجرا بوده و کلیه مصوبات مغایر با این مصوبه نسخ می‌شود؛

ماده ۳ ـ تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است.

مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۹/۳/۱۴۰۲ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در خصوص بازنگری مصوبه شماره ۵ جلسه شماره ۳۳۶ مورخ ۹/۵/۱۴۰۱ با عنوان مقررات و نرخ خدمات عمده پایه شبکه مخابراتی

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22848-1402/06/08

شماره 100/17170 – ۱۴۰۲/۳/۲۹

به پیوست تصویر مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۱۴۰۲/۳/۹ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع “بازنگری مصوبه شماره ۵ جلسه شماره ۳۳۶ مورخ ۱۴۰۱/۵/۹ با عنوان مقررات و نرخ خدمات عمده پایه شبکه مخابراتی” ابلاغ می‌شود.

دبیر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ـ امیر محمدزاده لاجوردی

مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۱۴۰۲/۰۳/۰۹

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۱۴۰۲/۰۳/۰۹ با اصلاح مصوبه شماره ۵ جلسه شماره ۳۳۶ کمیسیون مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۰۹ با عنوان مقررات و نرخ خدمات عمده پایه شبکه مخابراتی به شرح زیر موافقت کرد:

ماده ۱ ـ جدول ذیل ماده ۱ مصوبه شماره ۵ جلسه شماره ۳۳۶ کمیسیون مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۰۹ به شرح زیر به‌روزرسانی می‌شود:

ماده ۲ ـ این مصوبه از تاریخ تصویب قابل اجرا است؛

ماده ۳ ـ تفسیر مفاد این مصوبه با کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است

مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۴۶ مورخ ۰۴/۰۴/۱۴۰۲ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در خصوص اصلاح بندهای ۶ و ۱۶ مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۲۱۰ مورخ ۱۷/۱۲/۱۳۹۳ با موضوع اصول حاکم بر پروانه اپراتورهای مجازی تلفن همراه (MVNO)

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22848-1402/06/08

شماره 100/21122 – ۱۴۰۲/۴/۱۴

به پیوست تصویر مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۴۶ مورخ ۱۴۰۲/۴/۴ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع “اصلاح بندهای ۶ و ۱۶ مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۲۱۰ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۱۷ با موضوع اصول حاکم بر پروانه اپراتورهای مجازی تلفن همراه (MVNO) ” ابلاغ می‌شود.

دبیر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ـ امیر محمدزاده لاجوردی

مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۴۶ کمیسیون مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۴

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۳۴۶ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۴ پیشنهاد سازمان در خصوص شرایط و ضوابط عدم تمدید و لغو پروانه اپراتورهای مجازی تلفن همراه (MVNO) موضوع مصوبات شماره ۲ جلسه شماره ۲۱۰ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۱۷ و شماره ۴ جلسه شماره ۲۹۶ مورخ ۱۳۹۸/۰۸/۱۲ کمیسیون را بررسی و به شرح زیر تصویب کرد:

ماده ۱ ـ در بند ۶ ـ ۲ عبارت بعد از “نباشد” حذف و عبارت “یا در مهلت مقرر در بند ۶ ـ ۱ تصمیم خود برای تمدید یا عدم تمایل به تمدید پروانه به صورت کتبی ارسال نکرده باشد، به دارنده پروانه مهلت داده می‌شود حداکثر تا ۱۵ روز کاری قبل از تاریخ پایان اعتبار پروانه، در چارچوب ابلاغی سازمان در خصوص موارد زیر اقدام کند:

۶ ـ ۲ ـ ۱ ـ تسویه‌حساب تمام بدهی‌های مالی موضوع موافقت‌نامه پروانه تا پایان اعتبار پروانه؛

۶ ـ ۲ ـ ۲ ـ تعیین تکلیف کلیه تعهدات به سایر دارندگان پروانه؛

۶ ـ ۲ ـ ۳ ـ تعیین تکلیف خدمات کلیه مشترکین؛

۶ ـ ۲ ـ ۴ ـ تعیین تکلیف کلیه منابع و تجهیزاتی که به واسطه پروانه در اختیار دارد.

ماده ۲ ـ در بند ۶ ـ ۳ بعد از اولین عبارت “دارنده پروانه” حذف و عبارت “منعکس و مشابه فرایند بند ۶ ـ ۲ اقدام می‌شود” اضافه می‌شود؛

ماده ۳ ـ عبارت “سازمان پس از اعلام مهلت مقرر در بندهای ۶ ـ ۲ و ۶ ـ ۳ به دارنده پروانه، عدم تمدید و تاریخ پایان اعتبار پروانه را به صورت عمومی اطلاع‌رسانی خواهد کرد.” به عنوان بند ۶ ـ ۴ اضافه می‌شود؛

ماده ۴ ـ بند ۱۶ ـ ۲ مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۲۱۰ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۱۷ کمیسیون به شرح زیر اصلاح می‌شود:

۱۶ ـ ۲ ـ درصورتی‌که پروانه مشمول لغو شناخته شود، به دارنده پروانه حداکثر شش ماه مهلت داده می‌شود در چارچوب ابلاغی سازمان در خصوص موارد زیر اقدام کند.

۱۶ ـ ۲ ـ ۱ ـ تسویه‌حساب تمام بدهی‌های مالی موضوع موافقت‌نامه پروانه تا مهلت اعطایی سازمان؛

۱۶ ـ ۲ ـ ۲ ـ تعیین تکلیف کلیه تعهدات به سایر دارندگان پروانه؛

۱۶ ـ ۲ ـ ۳ ـ تعیین تکلیف خدمات کلیه مشترکین؛

۱۶ ـ ۲ ـ ۴ ـ تعیین تکلیف منابع و تجهیزاتی که به واسطه پروانه در اختیار دارد.

ماده ۵ ـ بندهای زیر به ماده ۱۶ مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۲۱۰ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۱۷ کمیسیون اضافه می‌شود:

۱۶ ـ ۴ ـ از زمان دریافت ابلاغ سازمان تا زمان لغو، پروانه به حالت تعلیق درمی‌آید؛

۱۶ ـ ۵ ـ سازمان پس از اعلام مهلت موضوع بند ۱۶ ـ ۲ به دارنده پروانه، فرایند لغو پروانه را به صورت عمومی اطلاع‌رسانی خواهد کرد.

ماده ۶ ـ مصوبه شماره ۴ جلسه شماره ۲۹۶ مورخ ۱۳۹۸/۰۸/۱۲ نسخ می‌شود؛

ماده ۷ ـ تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون است؛

ماده ۸ ـ این مصوبه در هشت ماده به تصویب کمیسیون رسید و از تاریخ ابلاغ لازم‌الاجرا است.

مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۰۹/۰۳/۱۴۰۲ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در خصوص بازنگری بندهای ۱ ـ ۴، ۱۰ ـ ۱، ۱۰ ـ ۳ و ۱۰ ـ ۴ مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۰۴ کمیسیون با موضوع ضوابط و تعرفه اتصال متقابل پیام‌رسان‌های داخلی با دارندگان پروانه ارتباطی و فناوری اطلاعات

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22848-1402/06/08

شماره 100/21140 – ۱۴۰۲/۴/۱۴

به پیوست تصویر مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۱۴۰۲/۳/۹ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع “بازنگری بندهای ۱ ـ ۴، ۱۰ ـ ۱، ۱۰ ـ ۳ و ۱۰ ـ ۴ مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۰۴ کمیسیون با موضوع ضوابط و تعرفه اتصال متقابل پیام‌رسان‌های داخلی با دارندگان پروانه ارتباطی و فناوری اطلاعات” ابلاغ می‌شود.

دبیر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ـ امیر محمدزاده لاجوردی

مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۱۴۰۲/۰۳/۰۹

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۱۴۰۲/۰۳/۰۹ پیشنهاد سازمان در خصوص بازنگری بندهای ۱ ـ ۴، ۱۰ ـ ۱، ۱۰ ـ ۳ و ۱۰ ـ ۴ مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۰۴ مورخ ۱۳۹۹/۰۵/۰۵ کمیسیون با موضوع “ضوابط و تعرفه اتصال متقابل پیام‌رسان‏های اجتماعی داخلی با دارندگان پروانه ارتباطی و فناوری اطلاعات” را بررسی و به شرح زیر تصویب کرد:

ماده ۱ ـ تعریف پیام‌رسان اجتماعی موضوع بند ۱ ـ ۴ به “شخص حقوقی مجاز به برقراری اتصال متقابل با دارنده پروانه که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ می‌شود.” اصلاح می‌شود؛

ماده ۲ ـ بند ۱۰ ـ ۱ حذف می‌شود؛

ماده ۳ ـ در بند ۱۰ ـ ۳ عبارت “1/35 برابر تعرفه مکالمات خاتمه یافته به تلفن همراه (MTR) [Mobile Termination Rate] موضوع مصوبه جلسه شماره ۲۶۶ مورخ ۱۳۹۶/۰۸/۲۱ کمیسیون” جایگزین عبارت “یکصد و پنجاه ریال” شده و عبارت “و سهم پیام‌رسان اجتماعی یک‌صد ریال” حذف می‌شود؛

ماده ۴ ـ در بند ۱۰ ـ ۴ عبارت “در داخل کشور یک‌چهارم سهم دارنده پروانه مندرج در بند ۱۰ ـ ۳” جایگزین عبارت “به‌صورت بین استانی بیست درصد تعرفه موضوع بند ۱۰ ـ ۱” می‌شود؛

ماده ۵ ـ شماره بند “۱۰ ـ ۵” به “۱۰ ـ ۱” تغییر می‌یابد؛

ماده ۶ ـ تفسیر این مصوبه صرفاً با کمیسیون است؛

ماده ۷ ـ این مصوبه در (۷) ماده به تصویب کمیسیون رسید و از تاریخ ابلاغ لازم‌الاجرا است.

مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۳۴۴ مورخ ۱۷/۰۲/۱۴۰۲ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در خصوص تعرفه خدمت اتصال و دسترسی پرسرعت مراکز آموزشی، پژوهشی و حوزوی به شبکه ملی اطلاعات بر بستر فیبر نوری

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22848-1402/06/08

شماره 100/17422 – ۱۴۰۲/۳/۳۰

به پیوست تصویر مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۳۴۴ مورخ ۱۴۰۲/۲/۱۷ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با عنوان “تعرفه خدمت اتصال و دسترسی پرسرعت مراکز آموزشی، پژوهشی و حوزوی به شبکه ملی اطلاعات بر بستر فیبر نوری” ابلاغ می‌شود.

دبیر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ـ امیر محمدزاده لاجوردی

مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۳۴۴ مورخ ۱۴۰۲/۰۲/۱۷

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۳۴۴ مورخ ۱۴۰۲/۰۲/۱۷ بر اساس جزء ۲ ـ ۲ ـ ۱ ـ ۷ از اهداف عملیاتی شبکه ملی اطلاعات مندرج در سند “طرح کلان و معماری شبکه ملی اطلاعات” مصوبه جلسه شماره ۶۶ مورخ ۱۳۹۹/۰۶/۲۵ شورای‌عالی فضای مجازی تعرفه خدمت اتصال و دسترسی پرسرعت مراکز آموزشی، پژوهشی و حوزوی به شبکه ملی اطلاعات بر بستر فیبر نوری را به شرح زیر تصویب کرد:

“تعرفه خدمت اتصال و دسترسی پرسرعت مراکز آموزشی، پژوهشی و حوزوی به شبکه ملی اطلاعات بر بستر فیبر نوری”

ماده ۱ ـ سقف تعرفه خدمت اتصال و دسترسی پرسرعت مراکز آموزشی، پژوهشی و حوزوی به شبکه ملی اطلاعات بر بستر فیبر نوری در شهرهایی که در چارچوب مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۳۶ مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۰۹ کمیسیون و اصلاحات آتی، تحت پوشش فیبر نوری قرار گرفته‌اند با حداقل سرعت ۱۰۰ مگابیت بر ثانیه، ۸۵۰۰۰۰۰۰ (هشتاد و پنج میلیون) ریال تعیین می‏شود؛

تبصره ۱: اتصال مراکز موضوع این بند مشمول مزایای مشترکین متصل شده دارای خدمت FTTH موضوع ماده ۲ مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۳۳۶ مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۰۹ کمیسیون نخواهند بود؛

تبصره ۲: فهرست مراکز مذکور توسط سازمان ابلاغ و به‌روزرسانی می‌شود.

ماده ۲ ـ تعرفه فوق شامل کلیه هزینه‌های اتصال به شبکه ملی اطلاعات بر بستر فیبرنوری، شامل تجهیزات اتصال و راه‌اندازی (از جمله مودم) و همچنین خدمت داده با حجم ۵۰۰ گیگابایت ترافیک داخلی (معادل ۲۵۰ گیگابایت ترافیک بین‌الملل) ماهیانه و برای دوره ۱۲ ماهه اول ارایه خدمت، بر اساس قرارداد و توافق‏نامه سطح خدمت مورد تأیید سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی است؛

ماده ۳ ـ در مواردی که هزینه‌های غیرمتعارف وجود داشته باشد، با تأیید سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی حداکثر ۲۰% به تعرفه‌های فوق اضافه می‌شود؛

ماده ۴ ـ تفسیر این مصوبه صرفاً با کمیسیون است؛

ماده ۵ ـ این مصوبه در (۵) ماده و (۲) تبصره به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ لازم‏الاجرا است.

مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۳۴۶ مورخ ۰۴/۰۴/۱۴۰۲ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در خصوص بازنگری حدنصاب کارکرد تلفن پس پرداخت (دائمی) بدون سپرده و تضمین پرداخت جدول شماره ۱ مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۲۰۷ مورخ ۵/۱۱/۱۳۹۳

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22848-1402/06/08

شماره 100/24394 – ۱۴۰۲/۴/۲۷

به پیوست تصویر مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۳۴۶ مورخ ۱۴۰۲/۴/۴ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع “بازنگری حدنصاب کارکرد تلفن پس پرداخت (دائمی) بدون سپرده و تضمین پرداخت جدول شماره ۱ مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۲۰۷ مورخ ۱۳۹۳/۱۱/۵” ابلاغ می‌شود.

دبیر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ـ امیر محمدزاده لاجوردی

مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۳۴۶ کمیسیون مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۴

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۳۴۶ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۴ پیشنهاد سازمان در خصوص بازنگری حدنصاب‌‌ ‌کارکرد تلفن پس‌پرداخت (دائمی) بدون سپرده و تضمین پرداخت مندرج در جدول شماره ۱ مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۲۰۷ مورخ ۱۳۹۳/۱۱/۰۵ را بررسی و به شرح زیر تصویب کرد:

ماده ۱ ـ عبارت “سه برابر تعرفه دقایق مکالمه‌ای موضوع جدول شماره یک مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۳۸ مورخ ۱۴۰۱/۰۶/۲۷ یا مبلغ دویست هزار ریال (هرکدام بیشتر باشد)” جایگزین عبارت “۲۰۰۰۰۰ ریال” می‌شود؛

ماده ۲ ـ در ستون تلفن ثابت، عبارت “سه برابر تعرفه دقایق مکالمه‌ای موضوع جدول شماره یک مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۳۸ مورخ ۱۴۰۱/۰۶/۲۷ یا ۸۰% مبلغ سپرده (هرکدام بیشتر باشد)” جایگزین عبارت “۸۰% مبلغ سپرده” می‌شود؛

ماده ۳ ـ تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون است؛

ماده ۴ ـ این مصوبه در ۴ ماده به تصویب کمیسیون رسید و ۱۵ روز پس از تاریخ ابلاغ لازم‌الاجرا است.

مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۳۴۶ مورخ ۰۴/۰۴/۱۴۰۲ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در خصوص تصمیم‌گیری در خصوص پروانه تأسیس و ارایه خدمات تلفن همراه در منطقه آزاد کیش

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22848-1402/06/08

شماره 100/21119 – ۱۴۰۲/۴/۱۴

به پیوست تصویر مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۳۴۶ مورخ ۱۴۰۲/۴/۴ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع “تصمیم‌گیری در خصوص پروانه تأسیس و ارایه خدمات تلفن همراه در منطقه آزاد کیش” ابلاغ می‌شود.

دبیر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ـ امیر محمدزاده لاجوردی

مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۳۴۶ کمیسیون مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۴

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۳۴۶ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۴، با توجه به پایان مدت اعتبار پروانه تأسیس و ارایه خدمات تلفن همراه در منطقه آزاد کیش، مصوبه شماره ۴ جلسه شماره ۳۳۵ مورخ ۱۴۰۱/۰۴/۱۲ کمیسیون و گزارش سازمان، با عدم تمدید پروانه تأسیس و ارایه خدمات تلفن همراه در منطقه آزاد کیش و خاتمه فعالیت پروانه مذکور با فرآیند زیر موافقت کرد. دارنده پروانه موظف است در چارچوب و مهلت ابلاغی سازمان (که حداکثر می‌تواند شش ماه باشد) در خصوص موارد زیر اقدام کند:

۱ ـ تسویه‌حساب تمام بدهی‌های مالی موضوع موافقت‌نامه پروانه؛

۲ ـ تعیین تکلیف کلیه تعهدات به سایر دارندگان پروانه؛

۳ ـ تعیین تکلیف خدمات کلیه مشترکین؛

۴ ـ تعیین تکلیف منابع و تجهیزاتی که به واسطه پروانه در اختیار دارد.

مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۰۹/۰۳/۱۴۰۲ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در خصوص تعیین تکلیف پروانه شبکه علمی کشور

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22848-1402/06/08

شماره 100/33173 – ۱۴۰۲/۶/۴

به پیوست تصویر مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۱۴۰۲/۳/۹ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع “تعیین تکلیف پروانه شبکه علمی کشور” ابلاغ می‌شود.

دبیر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ـ امیر محمدزاده لاجوردی

مصوبه شماره ۳ جلسه شماره ۳۴۵ کمیسیون مورخ ۱۴۰۲/۰۳/۰۹

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۳۴۵ مورخ ۱۴۰۲/۰۳/۰۹، در راستای مصوبه شماره ۵ جلسه شماره ۳۲۳ مورخ ۱۴۰۰/۵/۱۰ کمیسیون با موضوع “تعیین تکلیف اعبتار برخی پروانه‌های دفاتر پیشخوان، شبکه علمی کشور، تلفن همراه کیش، مجوز شرکت‌های پست حمل سریع و پروانه‌های ارایه خدمات دسترسی ماهواره‌ای” و با توجه به گزارش سازمان در خصوص آخرین وضعیت پروانه شبکه علمی کشور و عدم ایفای تعهدات موضوع پروانه، به استناد بند ۶ ماده “الف” مصوبه شماره ۱۰۱ مورخ ۱۳۸۹/۹/۲۸ کمیسیون با موضوع “اصول حاکم بر پروانه شبکه علمی کشور” و تبصره ذیل آن، با پیشنهاد سازمان در مورد عدم تمدید پروانه مذکور موافقت کرد.

نظریه‌های‌‌ رئیس مجلس شورای اسلامی موضوع صدر ماده‌واحده و تبصره (۴) الحاقی به “قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران”

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22849-1402/06/09

1142 [این شماره‌ها مربوط به ترتیب درج هر نظریه در روزنامه رسمی کشور می‌باشد.]

شماره ۴۵۹۸۶/هـ ب ـ ۱۴۰۲/۶/۶

حضرت حجت‌الاسلام‌والمسلمین جناب آقای دکتر رئیسی

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه هیأت محترم وزیران به شماره ۸۹۰۷۵/ت ۶۱۶۳۹ هـ مورخ ۱۴۰۲/۰۵/۲۳، موضوع: “اصلاح آیین‌نامه نحوه برگزاری و نظارت بر انتخابات شورای مرکزی، شوراهای مناطق و هیأت بازرسان سازمان نظام روانشناسی و مشاوره”، متعاقب بررسی‌ها و اعلام‌نظر مقدماتی “هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین” و مستنداً به صدر ماده‌واحده و تبصره (۴) الحاقی به “قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی‌ جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی” و ماده (۱۰) آیین‌نامه اجرایی‌ آن، ‌مراتب متضمّن اعلام‌نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر‌ قانونی و اعلام نتیجه به این‌جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در ‌قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی‌الاثر خواهد بود.

“توجّهاً به رأی قطعی رییس مجلس شورای اسلامی، ابلاغ‌شده به شماره ۲۳۸۵۰/هـ ب مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۱۲ که تمامیت مواد و تبصره‌های مندرج در مصوبه اصلی را مغایر با قانون دانسته، و نظر به رأی مقدماتی هیأت تطبیق مصوبات دولت با قوانین مجلس ابلاغ‌شده به شماره ۳۸۲۸۹/هـ ب مورخ ۱۴۰۲/۰۵/۱۰ راجع‌به مصوبه اصلاحی اول دولت که هیأت محترم وزیران بدون هرگونه اقدام به رفع ایرادات مندرج در رأی قطعی، صرفاً درصدد افزودن عباراتی به مواد مصوبه اصلی برآمد که تماماً مواجه با مغایرت‌های قانونی تشخیص داده شد، بنابراین، اقدام هیأت محترم وزیران به صدور مصوبه اصلاحی دوم به شماره ۸۹۰۷۵/ت ۶۱۶۳۹ هـ مورخ ۱۴۰۲/۰۵/۲۳ مشتمل بر الحاق عبارت به بند “۳” ماده (۴) مصوبه اصلی و اصلاح تبصره همین بند از ماده (۴) در مصوبه اصلاحی اول، چون به معنای احیای مواد و تبصره‌ها و بندهای دو فقره مصوبه‌ای است که تمامیت آن مغایر با قانون دانسته شده، مغایر با تبصره (۴) الحاقی به ماده‌واحده قانون نحوه اجرای اصول (۸۵) و (۱۳۸) قانون اساسی در رابطه با مسئولیت‌های رییس مجلس شورای اسلامی است که مقرّر می‌دارد: “چنانچه تمام یا قسمتی از مصوّبه مورد ایراد رئیس مجلس شورای اسلامی قرار گیرد و ظرف یک هفته پس از اعلام ایراد به هیأت‌وزیران نسبت به اصلاح یا لغو آن اقدام نشود حسب مورد تمام یا قسمتی از مصوبه مورد ایراد ملغی‌الاثر خواهد بود”

رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف

1143

شماره ۴۶۴۹۳/هـ ب ـ ۱۴۰۲/۶/۷

حضرت حجت‌الاسلام‌والمسلمین جناب آقای دکتر رئیسی

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه هیأت محترم وزیران به شماره ۷۰۶۳۹/ت ۶۱۳۱۲ هـ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۲۵، موضوع: “آیین‌نامه اجرایی بند (ن) تبصره (۱) ماده‌واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور”، متعاقب بررسی‌ها و اعلام‌نظر مقدماتی “هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین” و مستنداً به صدر ماده‌واحده و تبصره (۴) الحاقی به “قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی‌ جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی” و ماده (۱۰) آیین‌نامه اجرایی‌ آن، ‌مراتب متضمّن اعلام‌نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر‌ قانونی و اعلام نتیجه به این‌جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در ‌قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی‌الاثر خواهد بود.

“نظر به اینکه بند “ن” تبصره (۱) ماده‌واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲ در خصوص “هدررفت گاز مشعل ناشی از فعالیت کلیه واحدهای عملیاتی شرکت‌های تابعه وزارت نفت” تعیین تکلیف کرده و استثنایی را در این زمینه قائل نشده است، لذا تبصره “۱” بند “۱” ماده (۲) مصوبه ناظر به اجزای “الف” و “ب” که دو مورد از گازها را از شمول حکم قانون مستثنا کرده، مغایر قانون است.”

رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف

1144

شماره ۴۶۴۸۷/هـ ب ـ ۱۴۰۲/۶/۷

حضرت حجت‌الاسلام‌والمسلمین جناب آقای دکتر رئیسی

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه هیأت محترم وزیران به شماره ۶۱۲۳۴/ت ۶۱۴۰۱ هـ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۱۱، موضوع: “دستورالعمل سازمان‌دهی حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیأت‌مدیره/ هیأت عامل شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت و شرکت‌های تابع و وابسته به آنها و شرکت‌های تحت مدیریت دولت”، متعاقب بررسی‌ها و اعلام‌نظر مقدماتی “هیأت بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین” و مستنداً به صدر ماده‌واحده و تبصره (۴) الحاقی به “قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی‌ جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی” و ماده (۱۰) آیین‌نامه اجرایی‌ آن، ‌مراتب متضمّن اعلام‌نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر‌ قانونی و اعلام نتیجه به این‌جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در ‌قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی‌الاثر خواهد بود.

“نظر به اینکه در صدر بند “ط” تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۴۰۲ به “دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه ششم توسعه” تصریح‌شده، بند “۱” ماده (۱) مصوبه که در تعریف “دستگاه‌های اجرایی” به ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری اشاره کرده، از حیث مصرّح نبودن به وصف “دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه پنج‌ساله ششم توسعه” که چه‌بسا ممکن است تفاوت در مصادیق تعاریف مذکور را به دنبال آورد، مغایر قانون است.”

رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف

شیوه‌نامه مراقبت موقت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست

منتشره در روزنامه رسمی شماره 22849-1402/06/09

شماره ۲۱۲۶۴-۱۴۰۲/۶/۱

جناب آقای دکتر اکبرپور

مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

به پیوست تصویر شیوه‌نامه مراقبت موقَت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست که در اجرای ماده ۱۳ الحاقی به آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست مصوَب ۱۴۰۲/۱/۲۰ هیئت‌وزیران و به منظور تعیین ضوابط و فرآیندهای مربوط به احراز صلاحیت مؤسسات مراقبت خانواده‌محور و خانواده‌ها، نحوه سپردن کودک و نوجوان به خانواده واجد شرایط، تعیین اصول و استانداردهای مراقبت و نظارت بر نحوه عملکرد مؤسسات و مراقبت در خانواده در ۷۵ ماده تهیه و به تصویب وزیر محترم دادگستری و رییس مرجع ملی حقوق کودک رسیده، برای استحضار و صدور دستور انتشار در روزنامه رسمی ارسال می‌گردد.

معاون حقوقی و امور مجلس ـ علی فرهادی

شماره ۲۱۲۵۰ – ۱۴۰۲/۶/۱

شیوه‌نامه مراقبت موقت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست

مقدمه:

در اجرای ماده ۱۳ الحاقی به آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست مصوب ۱۴۰۲/۰۱/۲۰ هیئت‌وزیران و به منظور تعیین ضوابط و فرآیند‌های مربوط به احراز صلاحیت مؤسسات مراقبت خانواده‌محور و خانواده‌های داوطلب، نحوۀ سپردن کودک و نوجوان به خانوادۀ واجد شرایط، تعیین اصول و استانداردهای مراقبت و نظارت بر نحوه عملکرد مؤسسات و مراقبت در خانواده، “شیوه‌نامۀ مراقبت موقت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست” به شرح زیر ابلاغ می‌شود:

فصل اول ـ کلیات

مبحث اول: تعاریف

ماده ۱ ـ اصطلاحات و عبارات به کار رفته در این شیوه‌نامه به شرح زیر تعریف می‌شود:

۱ ـ قانون: قانون حمایت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست مصوب ۱۳۹۲/۰۸/۰۶

۲ ـ آیین‌نامه اجرایی: آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست مصوب ۱۳۹۴/۰۴/۲۰ با اصلاحات بعدی

۳ ـ سازمان: سازمان بهزیستی کشور

۴ ـ بهزیستی استان: اداره کل بهزیستی استان

۵ ـ بهزیستی شهرستان: اداره بهزیستی شهرستان

۶ ـ مؤسسه: شخص حقوقی اعم از مرکز، انجمن یا مؤسسه که در اجرای ماده ۳۶ قانون، دارای پروانه تأسیس از سازمان بوده و موضوع فعالیت آن حمایت و مراقبت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست می‌باشد.

۷ ـ مؤسسه مراقبتی: مؤسسه‌ای که طبق ماده ۳۶ قانون، با مجوز سازمان تأسیس و عهده‌دار نگهداری شبانه‌روزی کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست با تفکیک جنس، سن یا وضعیت سلامت در محیط مشترک می‌باشد.

۸ ـ مؤسسه مراقبت خانواده‌محور: مؤسسه‌ای که طبق ماده ۳۶ قانون، با مجوز سازمان تأسیس و مدیریت و نظارت بر نگهداری و مراقبت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست را در خانواده‌ها بر عهده دارد.

۹ ـ کودک و نوجوان: هر فرد تا ۱۸ سال تمام شمسی موضوع بندهای الف، ب، ج و د ماده ۸ قانون.

۱۰ ـ کودک و نوجوان دارای شرایط ویژه: کودک و نوجوانی که به جهت داشتن معلولیت، ابتلا به بیماری‌های نیازمند پیگیری درمان که هر سال از سوی سازمان تعیین می‌شوند، بروز حادثه یا آسیب برای وی، سابقه مصرف مواد اعتیادآور یا موارد خاص دیگر با تشخیص کارگروه استان، در شرایط ویژه قرار گرفته و نیازمند خدمات ویژۀ حمایتی است.

۱۱ ـ خانواده زیستی: پدر و مادری که کودک و نوجوان از آنان متولد شده است؛ اعم از این‌که از نظر ژنتیکی به آنان منسوب باشد یا حاصل لقاح مصنوعی موضوع قانون نحوه اهدای جنین به زوجین نابارور مصوّب ۱۳۸۲/۰۴/۲۹ باشد. جد پدری یا وصی منصوب از ناحیه ولی قهری در مواردی که به موجب قانون، جایگزین پدر یا والدین می‌شوند، در حکم خانواده زیستی هستند.

۱۲ ـ خانواده میزبان: خانواده‌‌ای که کودک و نوجوان را بهزیستی رأساً یا از طریق مؤسسه مراقبت خانواده‌محور و در قالب مراقبت موقت به آن می‌سپارد.

۱۳ ـ خانواده جایگزین: خانواده‌ای که کودک و نوجوان با تصمیم دادگاه صالح، در قالب سرپرستی (فرزندخواندگی)، قیمومت یا امین موقت به آن سپرده می‌شود.

۱۴ ـ مرکز نگهداری: مرکز دولتی یا غیردولتی تحت نظارت بهزیستی مانند مرکز مداخله در بحران، مرکز شبه‌خانواده، مرکز توان‌بخشی و خانه سلامت که کودکان و نوجوانان به تفکیک جنس، سن و یا وضعیت سلامت تا زمان بازپیوند، سپردن به خانواده میزبان، یا واگذاری به خانواده جایگزین در آن نگهداری می‌شوند.

۱۵ ـ مراقبت موقت: نگهداری و پرورش کودک و نوجوان در خانواده میزبان از زمان سپرده شدن تا بازپیوند یا واگذاری به خانواده دیگر یا سپردن به مرکز نگهداری.

۱۶ ـ راهنمای مراقبت: مجموعه مدوّن و جامع از اصول، استانداردها و اقدامات لازم برای تربیت و توانمندسازی کودک و نوجوان که توسط سازمان بهزیستی تدوین و منتشر شده است.

۱۷ ـ برنامه مراقبت: برنامه‌ای که بر اساس راهنمای مراقبت با توجه به نیازهای فردی هر کودک و نوجوان حسب مورد توسط کارشناس بهزیستی یا مددکار اجتماعی مؤسسه مراقبت خانواده‌محور و با همکاری خانواده میزبان تهیه می‌شود.

۱۸ ـ بازپیوند: فرایند بازگرداندن کودک و نوجوان تحت مراقبت موقت به خانواده زیستی.

۱۹ ـ کارگروه استان: کارگروه مراقبت از کودکان و نوجوانان در اداره کل بهزیستی استان که به ریاست مدیرکل استان، دبیری معاون سلامت اجتماعی استان و عضویت کارشناس مسئول مراقبت فرزندان در خانواده جایگزین و فرزندخواندگی، کارشناس مسئول مراقبت و توانمندسازی کودک و نوجوان در مراکز نگهداری و فرزندان مستقل، کارشناس حقوقی، رئیس اداره حراست استان و حسب مورد سایر اشخاص حقیقی و حقوقی مرتبط تشکیل می‌شود.

۲۰ ـ کارگروه شهرستان: کارگروه مراقبت‌ از کودکان و نوجوانان در اداره بهزیستی شهرستان که از رئیس اداره بهزیستی شهرستان، معاون اجتماعی یا کارشناس مسئول امور اجتماعی و کارشناس امور اجتماعی تشکیل می‌شود.

ماده ۲ ـ تمامی کودکان و نوجوانان تا ۱۸ سال تمام شمسی موضوع ماده ۸ قانون که به تصمیم مرجع قضایی صالح، نگهداری آنان به بهزیستی سپرده‌ شده است، مشمول این شیوه‌نامه می‌باشند.

مبحث دوم: اهداف و اصول

ماده ۳ ـ هدف از مراقبت موقت، تأمین شرایط بهتر برای رشد و تربیت کودک و نوجوان در خانواده ‌و بهبود فرایند بازپیوند یا واگذاری سرپرستی وی به خانواده جایگزین می‌باشد.

ماده ۴ ـ در راستای اصل عدم تبعیض نسبت به کودک و نوجوان، رعایت موارد زیر الزامی است:

۱ ـ تمامی کودکان و نوجوانان باید خدمات برابر و بدون تبعیض ناروا از حیث جنس، رنگ، نژاد، زبان، مذهب، سلامت، ملیت، قومیت، وضعیت خانوادگی و نظایر آن دریافت کنند.

۲ ـ کودکان و نوجوانان برای تشخیص نابرابر‌ی‌هایی که منجر به افزایش آسیب‌پذیری آنان و کاهش دسترسی به فرصت‌های برابر می‌شود و اتخاذ موضع مناسب در برابر آنها، باید آموزش ببینند.

۳ ـ کودکان و نوجوانانی که به جهت شرایط ویژه، از خدمات و فرصت‌ها محروم شده‌اند، باید مورد حمایت ویژه قرار گیرند تا در موقعیت برابر با دیگر کودکان و نوجوانان قرار گیرند.

ماده ۵ ـ در راستای اصل مصالح عالیه کودک و نوجوان، رعایت موارد زیر الزامی است:

۱ ـ آثار و پیامدهای تصمیمات و مداخلات تخصصی بر سرنوشت کودک و نوجوان و وضعیت وی در نظر گرفته شده و به گونه‌‌ای تصمیم‌گیری شود که دارای کمترین عواقب منفی بر وضعیت کودک و نوجوان باشد.

۲ ـ تفاهم، تعامل و همکاری نزدیک با سایر متخصصان در بهزیستی و کارشناسان و مددکاران سایر دستگاه‌های اجرایی و نهادهای مردمی و مؤسسات، جهت اتخاذ بهترین تصمیم برای کودک و نوجوان وجود داشته باشد.

۳ ـ در انتخاب خدمات حمایتی، هماهنگی و همسویی و عدم تناقض آنها مورد توجه باشد.

۴ ـ احترام به استقلال دیدگاه‌ها و خواسته‌های کودک و نوجوان و ایجاد توازن بین آنها و مصالح عالیه وی الزامی است.

۵ ـ اولویت‌بخشی به مصالح عالیه کودک و نوجوان، باید در حد مقدور با جلب نظر کودک و نوجوان و یا توجیه وی صورت پذیرد.

ماده ۶ ـ در راستای اصل توجه به رشد و تکامل کودک و نوجوان، رعایت موارد زیر الزامی است:

۱ ـ سطح رشد و تکامل کودک و نوجوان از حیث جسمی، عقلی، شناختی، رفتاری، اخلاقی، عاطفی و اجتماعی برای دریافت و درک اطلاعات مربوط به مراقبت‌ها و فهم فواید و عواقب آن، انتخاب و تصمیم‌گیری آگاهانه و داوطلبانه در مورد نوع مراقبت و مداخله بررسی، احراز و به رسمیت شناخته شود.

۲ ـ هرگونه مراقبت و مداخله، ارائه اطلاعات و خدمات و کسب رضایت کودک و نوجوان با سطح رشد و تکامل وی مناسب‌سازی شود.

۳ ـ زمینه رشد و تکامل کودک و نوجوان، خصوصاً کودک و نوجوان دارای شرایط ویژه، فراهم و نیازهای آنان تأمین شود.

ماده ۷ ـ در راستای اصل مشارکت کودک و نوجوان، رعایت موارد زیر الزامی است:

۱ ـ ارائه اطلاعات و خدمات به کودک و نوجوان، با رعایت ملاحظات فرهنگی و اجتماعی و مناسب‌سازی روش‌های ارتباطی و بهره‌گیری از ابزارهای مناسب صوتی، تصویری، بازی‌، اسباب‌بازی و امثال آنها انجام شود.

۲ ـ مشارکت آگاهانه و داوطلبانه هر کودک و نوجوان با توجه به سطح رشد و تکامل و مهارت‌های کلامی و زمینه اجتماعی و فرهنگی‌اش جلب شود.

۳ ـ در مواردی که امکان به‌کارگیری دیدگاه و نظرات کودک و نوجوان وجود ندارد، با ادبیات و روش مناسب به وی توضیح داده شود.

۴ ـ کودک و نوجوان دارای توانایی برقراری ارتباط باید به یک نفر کارشناس مرتبط سازمان بهزیستی و یا مددکار اجتماعی مؤسسه دسترسی مناسب داشته باشد و بتواند نظرات، نیازها و مسائلش را با او در میان بگذارد.

ماده ۸ ـ در راستای اصل مشارکت خانواده در مراقبت از کودک و نوجوان، رعایت موارد زیر الزامی است:

۱ ـ تمرکز اصلی بر توان‌افزایی خانواده برای نگهداری و مراقبت از کودک و نوجوانان در بستر خانواده باشد.

۲ ـ احساس امنیت و اعتماد به خانواده را در کودک و نوجوان بازیابی و از قرار دادن کودک و خانواده در برابر هم خودداری شود.

۳ ـ والدین و سرپرستان را در والدگری مثبت، بهبود رابطه با کودک و نوجوان و تقویت مهارت‌های اساسی زندگی برای عملکرد سالم خانواده یاری کرد.

۴ ـ مشارکت خانواده در مداخلات و فرآیند درمانی جهت التیام آسیب و رفع خطر ناشی از سوءرفتار و بی‌توجهی و سهل‌انگاری، ارتقای رشد و تکامل طفل و نوجوان و ملاحظات تخصصی مددکاری جلب شود.

۵ ـ ارتباط با خانواده همراه با ایجاد فضای امن و همدلانه، بدون پیش‌داوری، توأم با پذیرش صادقانه و احترام به آنان، ایجاد انگیزش در خانواده، درک مشکلات و شرایطی که بر والدگری آنان تأثیر گذاشته و شرح دقیق هدف و فرایند مداخله باشد.

ماده ۹ ـ در راستای اصل محرمانگی و حفظ حریم خصوصی کودک و نوجوان، رعایت موارد زیر الزامی است:

۱ ـ با کودک و نوجوان تا حد امکان به تنهایی و جدا از اعضای خانواده و در فضایی دوستدار کودک مصاحبه شود.

۲ ـ به هنگام مشاوره یا معاینه کودک و نوجوان فقط افراد ضروری در اتاق حضور داشته باشند.

۳ ـ جمع‌آوری اطلاعات صرفاً در راستای، مصالح عالیه کودک و نوجوان و تأمین حقوق وی باشد و حسب ضرورت این اهداف برای کودک و نوجوان توضیح داده ‌شود.

۴ ـ در تعاملات حضوری و غیرحضوری از دادن هرگونه اطلاعات به اشخاص غیرمرتبط خودداری شود. دیگر کودکان و نوجوانان و همچنین کارکنان غیرمرتبط با کودک و نوجوان نیز نباید در جریان اطلاعات کودک و نوجوان قرار گیرند.

۵ ـ تحقیقات و بازدید از منزل به صورت غیرمحسوس و بدون جلب توجه باشد، مگر در مواردی که رعایت مصالح کودک و نوجوان و حمایت از وی در برابر وضعیت‌های مخاطره‌آمیز ایجاب کند.

۶ ـ اطلاعات جمع‌آوری‌شده در مورد کودک و نوجوان باید با راهکارهای “امنیت داده” مانند استفاده از رمز عبور، نگهداری شود.

۷ ـ در مواردی که به موجب قانون اطلاعات به اشخاص ذیصلاح ارائه می‌گردد، باید دقت شود که اطلاعات به چه اشخاص و مراجعی واگذار می‌شود و میزان ارائه اطلاعات برحسب ضرورت و نیاز باشد.

۸ ـ گفتگو در مورد کودک و نوجوان یا ارائه اطلاعات وی نباید در اماکن عمومی و یا هر مکانی صورت پذیرد که موجب افشای اطلاعات کودک و نوجوان و نقض اصل رازداری شود.

فصل دوم ـ مؤسسات مراقبت خانواده‌محور

مبحث اول: احراز صلاحیت و صدور مجوز فعالیت

ماده ۱۰ ـ بررسی صلاحیّت مؤسسه و شایستگی مدیران و کارکنان آن برای ارائه خدمات به کودکان و نوجوانان و خانواده میزبان و سنجش توانایی آنان در انجام اختیارات، مسئولیت‌ها و وظایف، با کارگروه استان است. این کارگروه پس از حصول اطمینان در مورد صلاحیت مؤسسه و شایستگی کارکنان آن، نسبت به احراز و تأیید صلاحیت مؤسسه مراقبت خانواده‌محور اقدام می‌‌نماید.

ماده ۱۱ ـ شایستگی مسئول فنی، مددکاران اجتماعی و روانشناسان مؤسسه، از طریق مصاحبه توسط کارگروه استان بررسی می‌شود. نتیجه مصاحبه اعم از پذیرش، رد یا اعطای مهلت جهت ارتقاء شایستگی‌ها می‌باشد.

ماده ۱۲ ـ فعالیت مؤسسه در شهرهای مختلف، مستلزم وجود نمایندگی مستقر در آن شهرستان و اخذ مجوز فعالیت از بهزیستی استان است.

ماده ۱۳ ـ مدیران ‌مؤسسات خیریه‌ دارای مجوز تأسیس و فعالیت در زمینه مراقبت از کودکان و نوجوانان بر اساس بند ۱۳ ماده ۲۶ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰/۱۱/۲۷ و یا جزء ۸ بند “پ” ماده ۵۷ قانون احکام دائمی مصوب ۱۳۹۶/۰۱/۱۶ از سازمان، درصورتی‌که در بخش اهداف اساسنامه مؤسسه “مراقبت خانواده‌محور از کودکان و نوجوانان” ثبت شده باشد، می‌توانند از بهزیستی استان مجوز فعالیت مؤسسه مراقبت خانواده‌محور را درخواست نمایند.

ماده ۱۴ ـ مؤسسات موضوع ماده ۸ می‌توانند ظرف شش ماه از تاریخ تصویب این شیوه‌نامه، پس از اخذ تأییدیه از بهزیستی استان به عنوان مؤسسۀ مراقبت خانواده‌محور فعالیّت خود را آغاز و ظرف مدت سه ماه از تاریخ اخذ تأییدیه نسبت به اصلاح اساسنامه و اخذ مجوز فعالیت وفق ماده ۱۳ اقدام کنند.

ماده ۱۵ ـ وظایف مؤسسه خانواده‌محور به شرح زیر است:

۱ ـ شناسایی، مصاحبه و مددکاری اولیه خانواده‌های داوطلب میزبانی

۲ ـ آموزش تخصصی کودک و نوجوان و خانواده میزبان طبق سرفصل‌ها، روش‌ها و محتوای آموزشی مورد تأیید دفتر مراقبت و توانمندسازی کودکان و نوجوانان

۳ ـ انجام امور مددکاری تخصصی در راستای بازپیوند یا واگذاری کودک و نوجوان به خانواده جایگزین، تحت نظارت بهزیستی

۴ ـ مشارکت در تدوین برنامه مراقبت کودک و نوجوان

۵ ـ پیگیری پوشش‌های بیمه‌ای مناسب برای کودک و نوجوان و خانواده

۶ ـ حمایت مادی برای تأمین بخشی از مخارج کودک و نوجوان به درخواست خانواده میزبان واجد شرایط

۷ ـ نظارت بر مراقبت از کودک و نوجوان در خانواده میزبان

۸ ـ ثبت اطلاعات و گزارش‌های موردنیاز در سامانه‌های مرتبط

مبحث دوم: نظارت و ارزیابی مؤسسه

ماده ۱۶ ـ نظارت و ارزیابی مؤسسه مراقبت خانواده‌محور، به صورت دوره‌ای و موردی توسط مدیران و کارشناسان مرتبط بهزیستی شهرستان، استان و کشور انجام می‌شود. مدیر و کارشناس مرتبط بهزیستی می‌توانند هر زمان، مؤسسه مراقبت خانواده‌محور را از حیث نحوۀ اداره، فرایندها و رویه‌های جاری و رعایت قوانین، مقررات و ضوابط نظارت و ارزیابی نمایند. اشخاص مذکور باید مدارک شناسایی را در زمان بازدید به همراه داشته و در صورت درخواست ارائه نمایند.

ماده ۱۷ ـ به منظور نظارت و ارزیابی مؤسسه، مدیر یا کارشناس مرتبط بهزیستی می‌تواند:

۱ ـ به هر محل ارائه خدمت به کودکان و نوجوانان یا خانواده‌های میزبان، وارد و نسبت به بازرسی هر بخشی از آن اقدام نماید.

۲ ـ با کودک و نوجوان و خانواده میزبان در مورد عملکرد مؤسسه، در محل مناسب و با شیوه‌های مناسب مصاحبه نماید.

۳ ـ هرگونه سند یا سوابق مرتبط با کودک و نوجوان و خانواده میزبان را بررسی نماید.

ماده ۱۸ ـ مدیر و کارشناس مرتبط بهزیستی برای نظارت دقیق و جامع، می‌توانند از تخصص و یا همراهی کارشناسان دیگر حوزه‌های بهزیستی و در صورت ضرورت اشخاص متخصص معتمد بهزیستی بهره گیرند.

ماده ۱۹ ـ کارشناس مرتبط بهزیستی، پس از نظارت و ارزیابی، نتایج ارزیابی شامل چالش‌ها و راهکارهای پیشنهادی را به مؤسسه ابلاغ و به همراه متن گزارش در سامانه مربوط بارگذاری می‌نماید.

ماده ۲۰ ـ درصورتی‌که گزارش نظارت و ارزیابی متضمن نقض قوانین و مقررات و ضوابط یا ایرادی در نحوۀ اداره، فرایندها و یا رویه‌های مؤسسه مراقبت خانواده‌محور باشد، رییس بهزیستی شهرستان، مبادرت به صدور تذکر کتبی با تعیین مهلت جهت رفع نقص یا ایراد به صاحب‌امتیاز مؤسسه می‌کند و در صورت عدم‌اصلاح، موضوع را به مدیرکل استان گزارش می‌نماید. مدیرکل استان خطاب به مدیر مؤسسه، اخطار کتبی با قید زمان برای اصلاح، صادر می‌کند. چنانچه در موضوع واحد دو اخطار کتبی در فاصله دو هفته صادرشده و مؤسسه نسبت به اصلاح آن اقدام ننماید، مدیرکل استان پرونده را جهت تعیین تکلیف نهایی به سازمان ارجاع می‌نماید. درصورتی‌که موضوع اخطار ارتکاب جرم توسط مؤسسه باشد، چنانچه تداوم فعالیت مؤسسه به مصلحت کودکان و نوجوانان نباشد، مدیرکل استان نسبت به تعطیل موقّت فعّالیّت آن مؤسسه اقدام و در اسرع وقت گزارش آن را به سازمان اعلام می‌نماید.

ماده ۲۱ ـ هرگاه فردی از مدیران و کارکنان مؤسسه متّهم به ارتکاب جرمی باشد، از طریق مدیرکل استان به مرجع قضایی معرفی می‌شود. درصورتی‌که ادامه فعالیت متّهم متضمن ورود آسیب یا ایراد جرمی به کودکان و نوجوانان باشد، تا زمان تعیین تکلیف متهم توسط مرجع قضایی، مدیرکل استان با صدور اخطار، دستور تعلیق وی را به مؤسسه اعلام می‌نماید.

ماده ۲۲ ـ به منظور ارتقای کیفیت خدمات مؤسسات، سازمان با همکاری دبیرخانه مرجع ملی حقوق کودک، نظام پایش و رتبه‌بندی مؤسسات مذکور را ظرف مدت یک سال از تاریخ ابلاغ این شیوه‌نامه، تهیه می‌نماید تا پس از تصویب در شورای مرجع ملی اجرا‌ شود.

فصل سوم ـ خانواده میزبان

مبحث اول: شناسایی

ماده ۲۳ ـ سازمان ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این شیوه‌نامه، سامانه ملی فرزندخواندگی را به سامانه ملی فرزندپذیری به تفکیک سرپرستی (فرزندخواندگی)، قیمومت، امین موقت و مراقبت موقت تغییر می‌دهد و راهنمای استفاده از سامانه را از طریق آن در دسترس عموم قرار می‌دهد.

ماده ۲۴ ـ سازمان به منظور فرهنگ‌سازی و ارتقاء دانش و آگاهی‌های عمومی در مورد روش‌های مراقبت، به ویژه مراقبت موقت و چگونگی فرایند آن، محتواهای آموزشی چندرسانه‌ای را تهیه و از طریق سامانه و رسانه‌های گروهی به اطلاع عموم می‌رساند.

ماده ۲۵ ـ بهزیستی استان‌ها در طول سال از طریق رسانه‌های گروهی، مبادرت به فراخون عمومی جهت شناسایی خانواده‌های داوطلب میزبانی می‌نماید، تا با احراز صلاحیت و آموزش و آماده‌سازی آنان، پیش از ورود کودک و نوجوان به مراکز نگهداری، زمینه مراقبت موقت آنان در خانواده فراهم شود.

ماده ۲۶ ـ مؤسسات مراقبت خانواده‌محور می‌توانند تحت نظارت سازمان، با رعایت اصول مربوط به حریم خصوصی و درج مجوز مؤسسه از سازمان بهزیستی، در سامانه خود، رسانه‌های گروهی و صدا و سیما نسبت به شناسایی خانواده‌های داوطلب میزبانی و جلب مشارکت‌های مردمی اقدام کنند.

مبحث دوم: احراز صلاحیت

ماده ۲۷ ـ زن و شوهری که به صورت قانونی و دائم ازدواج کرد‌ه‌ و حداقل یکی از آنها به سن سی سال رسیده‌ باشند و دختران و زنان بدون شوهر بالای سی سال می‌توانند برای مراقبت موقت داوطلب شوند. به متقاضیان بالای ۵۰ سال ترجیحاً کودکان بالای ۲ سال معرفی می‌شود.

ماده ۲۸ ـ شرایط خانواده میزبان به شرح زیر است:

۱ ـ ایمان و تقیّد به انجام واجبات و ترک محرمات

۲ ـ نداشتن محکومیت مؤثر کیفری با شرایط مندرج در قانون مجازات اسلامی

۳ ـ داشتن اقامت در ایران

۴ ـ داشتن سلامت جسمی و روانی و توانایی عملی و مهارت لازم در مراقبت و تربیت کودک و نوجوان با تأیید پزشک معتمد سازمان

۵ ـ داشتن تمکّن مالی مناسب برای پرورش و رفاه نسبی کودک و نوجوان

۶ ـ عدم استعمال مشروبات الکلی و عدم اعتیاد به مواد مخدّر و روان‌گردان

۷ ـ حسن شهرت به اخلاق، عدالت و امانت‌داری

۸ ـ استحکام خانواده و حسن رفتار اعضای خانواده نسبت به یکدیگر

۹ ـ داشتن فاصله سنی مناسب با کودک و نوجوان

۱۰ ـ دارا بودن حداقل مدرک دیپلم یکی از زوجین و نیز دختران و زنان بدون شوهر

ماده ۲۹ ـ زوجین، دختران و زنان غیرایرانی واجد شرایط در صورت اشتراک تابعیت با کودک و نوجوان و داشتن مجوز اقامت در ایران می‌توانند مراقبت موقت از کودکان و نوجوانان غیرایرانی را بر عهده گیرند. در مواردی که متقاضی دارای اشتراک تابعیت با کودک و نوجوان غیرایرانی وجود نداشته ‌باشد یا در صورت وجود متقاضی ایرانی و غیرایرانی درصورتی‌که متقاضی ایرانی به تشخیص کارگروه شهرستان، توانمندی بیشتری در مراقبت از کودک و نوجوان داشته باشد و سپردن وی برخلاف مصلحت کودک و نوجوان غیرایرانی نباشد، وی را می‌توان به خانواده ایرانی متقاضی سپرد.

ماده ۳۰ ـ در مواردی که کودک و نوجوان بی‌تابعیّت باشد، وفق بند ۱ ماده ۹۷۶ قانون مدنی، احکام اتباع ایرانی در مورد وی اعمال می‌شود.

ماده ۳۱ ـ کلیه متقاضیان میزبانی، باید در سامانه ملی فرزندپذیری ثبت‌نام و کاربرگ‌های ضروری را تکمیل و اسناد و مدارک زیر را در سامانه بارگذاری نمایند:

۱ ـ مدارک هویتی شامل کلیه صفحات شناسنامه و کارت ملی اعضای خانواده برای متقاضیان ایرانی و مدارک تابعیتی برای متقاضیان غیرایرانی

۲ ـ سند ازدواج برای زوجین

۳ ـ اسناد محل سکونت

۴ ـ مدرک تحصیلی

۵ ـ گواهی عدم سوءپیشینه مؤثر کیفری کلیه اعضای خانواده

۶ ـ اسناد مربوط به اشتغال و استطاعت مالی

۷ ـ سند خوداظهاری سلامت

۸ ـ گزارش مبنی بر سلامت جسم و روان فرد که از سوی پزشکان معتمد سازمان صادر شده باشد.

۹ ـ مجوز اقامت اتباع غیرایرانی

۱۰ ـ ارائه شناسه کاربری سامانه ثنا

ماده ۳۲ ـ کارشناس مرتبط بهزیستی شهرستان ضمن انطباق تصویر مدارک بارگذاری شده با اصل آن و انجام مصاحبه اولیّه زمان بازدید را تعیین می‌نماید.

ماده ۳۳ ـ بازدید از منزل متقاضی و تحقیق میدانی حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ تکمیل ثبت‌نام توسط کارشناس بهزیستی انجام می‌شود. در مواردی که شناسایی خانواده توسط مؤسسه مراقبت خانواده‌محور انجام شده است، بازدید با همراهی مددکار اجتماعی مؤسسه مذکور انجام می‌شود.

ماده ۳۴ ـ مصاحبه با متقاضی توسط کارگروه شهرستان انجام‌ می‌شود. در مواردی که شناسایی خانواده توسط مؤسسه مراقبت خانواده‌محور انجام شده، حضور مددکار اجتماعی مؤسسه یا مسئول فنی مؤسسه مراقبت خانواده‌محور ضروری است. صورت‌جلسه مصاحبه پس از تنظیم و امضای حاضران در پایان جلسه در سامانه درج می‌شود.

ماده ۳۵ ـ احراز صلاحیت اولیه خانواده میزبان با کارگروه شهرستان می‌باشد. بعد از تأیید خانواده میزبان در بار اول، نیاز به بررسی و تأیید مجدّد در دفعات بعد وجود ندارد، مگر آن‌که کارگروه شهرستان از طریق بررسی گزارش‌های پایش و ارزیابی خانواده میزبان یا بر اساس اطلاعات دیگر، احراز مجدّد صلاحیت خانواده را ضروری تشخیص دهد.

ماده ۳۶ ـ تأیید نهایی متقاضی توسط کارگروه استانی انجام می‌‌شود. مصاحبه با متقاضیانی که در مرکز استان ساکن نیستند، ترجیحاً به صورت برخط و تصویری با حضور در محل بهزیستی شهرستان صورت می‌پذیرد.

ماده ۳۷ ـ رد درخواست مانع طرح درخواست مجدد داوطلب نیست. همچنین متقاضی می‌تواند ظرف یک ماه از رد درخواست، نسبت به تصمیم کارگروه شهرستان در بهزیستی استان اعتراض و موضوع را پیگیری نماید.

ماده ۳۸ ـ به منظور ارزیابی شرایط و توانمندی خانواده میزبان و تعیین خانواده‌های اولویت‌دار، کاربرگ بازبینه (چک‌لیست) ظرف یک ماه از تاریخ تصویب این شیوه‌نامه توسط دفتر مراقبت و توانمندسازی کودکان و نوجوانان بهزیستی تهیه و در اختیار بهزیستی استان و مؤسسات مراقبت خانواده‌محور قرار می‌گیرد.

مبحث سوم: آموزش و آماده‌سازی

ماده ۳۹ ـ خانواده میزبان باید در برنامه‌های آموزشی، تربیتی، مشاوره و کارگاه‌های مربوطه در مراکز تعیین‌شده شرکت نمایند.

ماده ۴۰ ـ آموزش‌های ضروری ویژه کودک و نوجوان در خانواده میزبان به شرح زیر است:

۱ ـ خودمراقبتی جسمی و روانی

۲ ـ آشنایی با حقوق فردی و تکالیف شرعی در خانواده متناسب با سن و جنسیت

۳ ـ مهارت‌های ارتباطی

ماده ۴۱ ـ بهزیستی استان رأساً یا توسط مؤسسات نسبت به آموزش رایگان خانواده میزبان طبق سرفصل‌های زیر اقدام و در صورت موفقیت آنان گواهی آموزشی صادر می‌نماید:

۱ ـ آموزش‌های عمومی، شامل:

۱ ـ ۱ ـ آموزش‌های روان‌شناسی، از قبیل آشنایی با مراحل رشد کودک و نوجوان، آشنایی با مسائل مربوط به بلوغ (برای خانواده‌های میزبان نوجوانان)، آشنایی با اختلالات شایع رفتاری و عاطفی کودک و نوجوان و چگونگی مواجهه با آن، مهارت‌های ارتباطی با کودک و نوجوان (مادر و پدر و یا فرزندان زیستی)

۱ ـ ۲ ـ آموزش‌های حقوقی؛ شامل حقوق کودک و قوانین و مقررات مربوط به مراقبت از کودک و نوجوان

۱ ـ ۳ ـ آموزش‌های بهداشت، سلامت و ایمنی؛ از قبیل بهداشت و ایمنی کودک و نوجوان (تغذیه، خواب، واکسیناسیون و…)، آشنایی با علایم بیماری‌های عفونی شایع رده‌های سنی کودک و نوجوان، کمک‌های اولیه و فوریت‌های پزشکی در رابطه با حوادث و بیماری‌های کودکان و نوجوانان، روش‌ها و مهارت‌های مراقبت جسمی، روانی و اجتماعی از کودک و نوجوان در سنین مختلف

۲ ـ آموزش‌های تخصصی متناسب با بیماری یا شرایط خاص کودک و نوجوان

ماده ۴۲ ـ محتوای آموزشی توسط دفتر مراقبت و توانمندسازی کودکان و نوجوانان بهزیستی تهیه و پس از ارزیابی اثربخشی به‌روزرسانی می‌شود و علاوه‌بر ابلاغ به ادارات کل استانی، برای بهره‌مندی هرچه بیشتر خانواده‌ها در قالب فیلم و محتوای الکترونیکی در اختیار آنان قرار داده می‌شود.

ماده ۴۳ ـ در هنگام سپردن کودک و نوجوان ممیز به خانواده میزبان، باید موقت بودن اقامت وی در خانوادۀ میزبان به وی توضیح داده شود.

فصل چهارم ـ سپردن کودک و نوجوان به خانواده میزبان

مبحث اول: اقدامات مددکاری

ماده ۴۴ ـ سازمان، پایگاه اطلاعات کودکان و نوجوانان را به گونه‌ای که هریک دارای صفحه اختصاصی باشند و اطلاعات ضروری کودک و نوجوان در آن ثبت شده باشد، ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این شیوه‌نامه راه‌اندازی می‌کند و با داده‌آمایی پرونده‌های پیشین، اطلاعات آنان را نیز وارد این سامانه می‌کند. اطلاعات این سامانه با رعایت ملاحظات مربوط به سطوح دسترسی و حفظ حریم خصوصی کودکان با مؤسسات و خانواده میزبان به اشتراک گذاشته می‌شود. تا زمان راه‌اندازی سامانه، فرایندهای مربوطه به صورت غیرالکترونیکی صورت می‌پذیرد.

ماده ۴۵ ـ مراقبت موقت کلیه کودکان و نوجوانان موضوع ماده ۸ قانون و ماده ۳ قانون حمایت از اطفال و نوجوانان مصوب ۱۳۹۹/۰۲/۲۳ که مسئولیت نگهداری آنان از سوی دادسرا یا دادگاه به سازمان بهزیستی سپرده شده است، اعم از آن‌که در مراکز نگهداری یا محیط‌های دیگری نگهداری شوند، را می‌توان تا زمان تعیین تکلیف قطعی آنان در مرجع قضایی به خانواده میزبان سپرد.

ماده ۴۶ ـ پس از پذیرش کودک و نوجوان در بهزیستی، وضعیت سلامت جسم و روان، تحصیلات و خانواده کودک و نوجوان به طور کامل بررسی و در گزارش کارشناس بهزیستی درج می‌شود.

ماده ۴۷ ـ اقدامات جامع مددکاری برای مراقبت موقت کودکان و نوجوانان واجد شرایط واگذاری به خانواده میزبان باید حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ پذیرش توسط اداره بهزیستی شهرستان تکمیل شود.

ماده ۴۸ ـ اداره بهزیستی شهرستان می‌تواند از طریق مؤسسه مراقبت خانواده‌محور نسبت به سپردن کودکان و نوجوانان به خانواده میزبان اقدام نماید و با نظارت بر وضعیت نگهداری و مراقبت کودک و نوجوان در خانواده میزبان از وی حمایت کند.

ماده ۴۹ ـ شرایط و وضعیت خانواده و اشخاصی که با خانواده میزبان زندگی می‌کنند، باید با شرایط و وضعیت کودک و نوجوانی که به خانواده میزبان سپرده می‌شود، تطابق داشته باشد. پس از بررسی و تهیه گزارش و ارائه پیشنهاد مؤسسه یا کارشناس شهرستان، تأیید تطابق شرایط با کارگروه شهرستان می‌باشد.

ماده ۵۰ ـ سپردن کودک و نوجوان به خانواده میزبان با تنظیم صورت‌جلسه و پس از انجام اقدامات تخصصی برای برقراری ارتباط مطلوب خانواده با کودک و نوجوان حداکثر ظرف مدت یک هفته انجام می‌شود. در هنگام سپردن کودک و نوجوان برنامه مراقبت به خانواده میزبان تحویل می‌گردد.

ماده ۵۱ ـ بهزیستی شهرستان باید زمینه ملاقات کودک و نوجوان را با خانواده زیستی در شرایط مناسب فراهم نماید، مگر آنکه مرجع قضایی منعی در این مورد مقرر نموده ‌باشد.

ماده ۵۲ ـ سپردن سه کودک و نوجوان به خانواده میزبان به صورت هم‌زمان امکان‌پذیر است. واگذاری بیش از این تعداد، در مورد خواهران و برادران زیستی یا کودکان دارای شرایط ویژه بلامانع است.

ماده ۵۳ ـ حفظ و نگهداری مدارک خانواده میزبان، صورت‌جلسه تحویل کودک و نوجوان به خانواده میزبان، گزارش‌های بازدید مددکاری اجتماعی و اقدامات جامع مددکاری اجتماعی بهزیستی در بازپیوند کودک و نوجوان یا واگذاری به خانواده جایگزین در طول مدت اقامت کودک و نوجوان نزد خانواده میزبان و اطلاعات مربوط به مؤسسه و مسئولیت حفاظت از کلیه مستندات پرونده اجتماعی و پزشکی کودک و نوجوان با بهزیستی شهرستان می‌باشد.

ماده ۵۴ ـ کارگروه شهرستان در صورت نیاز، معرفی‌نامۀ خانواده میزبان برای ارائه به مرکز درمانی، مدرسه و سایر مراجع را جهت امور مراقبتی کودک و نوجوان صادر و در اختیار خانوادۀ میزبان قرار می‌دهد.

مبحث دوم: وظایف و مسئولیت‌های خانواده میزبان

ماده ۵۵ ـ خانواده میزبان باید با توجه به منابع و امکاناتی که در اختیار دارد، کرامت و حقوق کودک و نوجوان را رعایت، شرایط رفاه و تربیت وی اعم از مسکن، تغذیه، پوشاک، آموزش، بهداشت و درمان را تأمین و زمینۀ کشف و شکوفایی استعدادها، شکل‌گیری هویت موفق فردی و رشد جسمی، روانی، اخلاقی، اجتماعی و فرهنگی وی را فراهم کند.

ماده ۵۶ ـ خانواده میزبان باید هرگونه تغییر محل اقامت یا مسافرت را در سامانه فرزندپذیری درج یا در اولین فرصت به بهزیستی محل تحویل کودک و نوجوان اعلام نماید. در موارد تغییر اقامتگاه، پس از بازدید و تأیید منزل جدید توسط بهزیستی، مجوز جابجایی کودک و نوجوان صادر می‌شود.

ماده ۵۷ ـ خانواده میزبان باید در فضای واقعی یا مجازی از کودک و نوجوان مراقبت نماید و در صورت مواجهه با هرگونه مورد مشکوک، وضعیت مخاطره‌آمیز، حوادث خاص نظیر فوت، بیماری شدید، ناهنجاری‌های رفتاری و مشکلات عاطفی در مورد کودک و نوجوان، آن را فوراً به کارشناس بهزیستی یا مددکار اجتماعی مؤسسه مراقبت خانواده‌محور مربوط اطلاع دهد و موضوع را در سامانه ثبت کند.

ماده ۵۸ ـ خانواده میزبان باید از هرگونه افشای مشخصات و اطلاعات کودک و نوجوان در فضای مجازی یا از هرگونه به‌کارگیری تصاویر وی در رسانه‌های اجتماعی، برای کسب درآمد خودداری نماید.

ماده ۵۹ ـ علاوه‌بر موارد قبل خانواده میزبان باید نسبت به انجام موارد زیر نیز متعهد باشد:

۱ ـ در اجرای برنامه مراقبت ویژه از کودک و نوجوان اهتمام داشته باشد.

۲ ـ با کارشناس یا مددکار در خصوص پایش و ارزیابی وضعیت کودک و نوجوان همکاری لازم را داشته باشد.

۳ ـ گزارش هفتگی از وضعیت کودک و نوجوان را در صفحه اختصاصی کودک و نوجوان بارگذاری و تا راه‌اندازی این سامانه، از طریق اعلام‌شده توسط بهزیستی، اعلام نماید.

۴ ـ در بازپیوند یا واگذاری کودک و نوجوان به خانوادۀ جایگزین یا ملاقات وی با خانواده زیستی با بهزیستی همکاری کامل داشته باشند.

مبحث سوم: پایش و ارزیابی وضعیت کودک و نوجوان

ماده ۶۰ ـ نظارت و ارزیابی وضعیت کودک و نوجوان در خانواده میزبان، به صورت دوره‌ای و موردی توسط مددکار اجتماعی مؤسسه مراقبت خانواده‌محور، مدیران و کارشناسان مرتبط بهزیستی شهرستان، استان و کشور انجام می‌شود.

ماده ۶۱ ـ دوره‌های بازدید در ماه اول به‌صورت هفته‌ای یک‌بار، ماه دوم به‌صورت دو هفته یک‌بار و ماه سوم به بعد به‌صورت هر ماه یک‌بار است.

ماده ۶۲ ـ در هر بازدید باید در فضای خصوصی و مناسب با کودک بالای سه سال ارتباط مؤثر برقرار شود.

ماده ۶۳ ـ گزارش عملکرد بهزیستی شهرستان مبنی بر تعداد و کیفیت بازدید، موارد بازپیوند یا واگذاری به خانواده جایگزین، به صورت فصلی توسط رئیس بهزیستی شهرستان به بهزیستی استان و دفتر مراقبت و توانمندسازی کودکان و نوجوانان بهزیستی ارسال می‌گردد.

ماده ۶۴ ـ درصورتی‌که برابر نظارت‌های انجام شده یا بنا به درخواست خانواده میزبان مشخص شود ادامۀ مراقبت از کودک و نوجوان در خانوادۀ میزبان نیازمند مداخلات تخصصی و ارائه طرح کمکی ‌است، بنا به تصمیم کمیتۀ شهرستان، طرح کمکی در مورد کودک و نوجوان اجرا می‌شود. طرح کمکی شامل ارائه خدمات مشاوره، مددکاری، مراقبت کوتاه‌مدت از کودک و نوجوان در مرکز نگهداری یا مراکز درمانی و پرداخت کمک‌هزینه مراقبت یا هزینه‌های درمانی می‌باشد.

ماده ۶۵ ـ سازمان می‌تواند اعمال بخشی از نظارت موضوع شیوه‌نامه را از طریق سامانه هوشمند و فن‌آوری‌های نوین انجام دهد.

ماده ۶۶ ـ درصورتی‌که مطابق مراقبت‌ها مشخص شود خانواده میزبان،‌ در مورد کودک و نوجوان بی‌توجهی و سهل‌انگاری نموده یا در مورد وی مرتکب سوء‌رفتار یا جرم دیگری شده است، رئیس بهزیستی شهرستان ضمن اطلاع‌رسانی به مدیرکل استان و لغو فوری میزبانی و خروج کودک و نوجوان از آن خانواده، نسبت به معرفی فرد خاطی به دادستان نیز اقدام می‌نماید.

مبحث چهارم: امور مالی

ماده ۶۷ ـ اصل بر تبرّعی بودن مراقبت موقّت و تأمین هزینه‌ها از سوی خانواده میزبان است. با این وصف به کودک و نوجوان دارای شرایط ویژه، در صورت درخواست خانواده میزبان، حمایت مالی مستمر یا غیرمستمر پرداخت می‌گردد.

ماده ۶۸ ـ بهزیستی می‌تواند در راستای انجام وظایف محوله در این شیوه‌نامه نسبت به پرداخت کمک‌هزینه به خانواده میزبان و مؤسسه مراقبت خانواده‌محور در قالب دستورالعمل جامع مالی سازمان بهزیستی اقدام نماید.

فصل پنجم ـ پایان بخشیدن به مراقبت موقت

مبحث اول: لغو مراقبت موقت

ماده ۶۹ ـ در موارد زیر کمیتۀ شهرستان می‌تواند در مورد مراقبت موقت بازنگری و مراقبت از کودک و نوجوان را به خانواده دیگر بسپارد یا کودک و نوجوان را به مرکز نگهداری منتقل کند:

۱ ـ درصورتی‌که طبق گزارش کارشناس بهزیستی یا مددکار مؤسسه مراقبت خانواده‌محور یا از طریق نظارت‌های انجام شده یا به هر طریق دیگر مشخص شود، ادامۀ حضور کودک در خانواده میزبان به مصلحت وی نیست؛

۲ ـ درصورتی‌که سلامت جسمی و روانی کودک و نوجوان در معرض خطر باشد یا کودک و نوجوان به هر شکلی طرد شده باشد یا مورد بی‌توجهی و سهل‌انگاری یا سوءرفتار قرار گرفته باشد؛

۳ ـ درصورتی‌که خانوادۀ میزبان شرایط تعیین‌شده این شیوه‌نامه را از دست بدهد؛

۴ ـ چنانچه حضور کودک و نوجوان در خانواده میزبان، موجب بروز ناسازگاری شدید میان اعضای خانواده گردد؛

۵ ـ درصورتی‌که خانواده یا کودک و نوجوان مایل به ادامۀ مراقبت موقت نباشد.

ماده ۷۰ ـ بازگشت کودک و نوجوان به مرکز نگهداری یا سپردن آن به خانواده میزبان دیگر با قید دقیق تاریخ و زمان بازگشت و علت آن در صفحه اختصاصی کودک و نوجوان در سامانه انجام می‌شود.

ماده ۷۱ ـ چنانچه به هر دلیل کودک و نوجوان قبل از اتمام دوره مراقبت موقت به مرکز نگهداری بازگردد، کارگروه شهرستان ضمن بررسی موضوع و تعیین تکلیف در این خصوص، گزارش آن را ظرف مدت حداکثر یک ماه به کارگروه استان اعلام می‌نماید.

مبحث دوم: بازپیوند یا واگذاری کودک و نوجوان به خانواده جایگزین

ماده ۷۲ ـ در اثنای دورۀ مراقبت موقت، جز مواردی که والد یا والدین وی مرتکب سوءرفتار شدید یا جرایم موضوع مواد ۱۰، ۱۱، ۱۲ و ۱۳ قانون حمایت از اطفال و نوجوانان نسبت به کودک و نوجوان شده‌اند یا وی را طرد کرده‌اند یا کودک و نوجوان بیش از دو بار در بهزیستی پذیرش شده است، اولویت با بازپیوند کودک و نوجوان به خانواده زیستی می‌باشد. در غیر این صورت اقدامات لازم جهت واگذاری کودک و نوجوان به خانواده جایگزین انجام می‌شود.

ماده ۷۳ ـ چنانچه جهت انجام بازپیوند، شرکت تمام یا برخی اعضای خانواده زیستی در دوره‌های آموزشی، تربیتی و مشاوره از سوی کارگروه شهرستان، ضروری تشخیص داده شود، شخص یا اشخاص مذکور جهت شرکت رایگان در این دوره‌ها معرفی و پس از اخذ گواهینامه موفقیت، بازپیوند انجام می‌شود.

ماده ۷۴ ـ ارتباط خانواده میزبان با خانواده زیستی کودک و نوجوان در صورت تمایل خانواده میزبان و پس از تأیید کارگروه‌های شهرستان و استان جهت حمایت مادی و غیرمادی با هدف تداوم بازپیوند بلامانع می‌باشد.

ماده ۷۵ ـ در صورت عدم امکان بازپیوند و تمایل خانواده میزبان و مصلحت کودک و نوجوان و نیز تأیید کارگروه شهرستان، تغییر وضعیت خانواده میزبان به خانواده جایگزین با طی مراحل قانونی بلامانع است. در صورت وجود خانواده جایگزین متقاضی دیگر و در شرایط مساوی، خانواده میزبان از اولویت واگذاری برخوردار است.

این شیوه‌نامه در ۷۵ ماده در تاریخ ۱۴۰۲/۰۵/۲۵ به تصویب وزیر دادگستری و رییس مرجع ملی حقوق کودک رسیده و پس از ابلاغ لازم‌الاجرا می‌باشد.

وزیر دادگستری ـ امیرحسین رحیمی

نوشتهٔ بعدی

قوانین دهه دوم شهریور ۱۴۰۲

نوشتهٔ پیشین

مصوبات شوراها دهه اول شهریور ۱۴۰۲